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东政办201818

各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:

《东城区关于加强学校美育工作的实施意见》已经2018611日区政府专题会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

明升m88官网_m88.com办公室

2018713


东城区关于加强学校美育工作的实施意见

为全面深入贯彻落实党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》(国办发〔201571号)和《北京市人民政府办公厅关于加强学校美育工作的实施意见》(京政办发〔201629号),进一步强化美育育人功能,推进学校美育改革发展,经区政府同意,提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

全面深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦为己任,建设教育强国。全面贯彻党的教育方针,扎实落实立德树人根本任务,发展素质教育,落实中央文艺工作座谈会精神,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》要求,把握实现首都教育现代化的目标,实施区域首都文化中心区教育发展战略,把建设美丽中国、培育和践行社会主义核心价值观、传承和弘扬中华优秀传统文化融入学校美育全过程,培养造就胸怀祖国、放眼世界、情趣高雅、具有高度文化自信、富有民族情怀和创新精神的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)基本原则

坚持育人为本,面向全体。把德智体美整体教育目标贯穿于学校教育工作和学科教学之中。遵循美育特点和学生成长规律,以文化人、以美育人。注重全员美育,全体教育工作者在教育工作与学科教学过程中培养学生正确的审美观,重视学生心灵美、行为美的塑造,保障每名学生具有公平享有优质美育的权益。

坚持问题导向,科学发展。聚焦学校美育工作相对薄弱环节,重点突破难点和瓶颈,注重美育的普及性,有针对性地提出措施,强化课程、师资等要素在学校美育工作中的基础性作用。在美育实践活动中,强化意识形态的马克思主义思想,推动学校美育工作科学可持续发展。

坚持改革创新,协同推进。加强美育综合改革,以培养全面发展的人为核心目标,以核心素养教育为引领,以树立学校干部、教师的大美育观为有力抓手,以“学院制”、“学区制”为平台,以“蓝天工程”、“文化·传承2030承为载体,整合区域内美育资源,促进学校与家庭、社会互动互联,发挥美育艺术团队的作用,齐抓共管、开放合作,凝聚美育情怀,形成具有东城特色的美育发展新格局,营造全社会关心支持美育发展和学生全面成长的氛围。

坚持均衡提升,优质引领。树立正确美育观,坚持优质均衡、整体推进,提高教育工作者美育素养,通过艺术特色学校、精品课程、品牌活动和高水平艺术社团的引领作用,带动学校美育工作水平整体提升,精益求精,共同提高。

(三)总体目标

通过不断完善美育体系,建立健全美育工作管理机制,树立干部教师的全员美育观,丰富教学内容、改进教学方式、加强师资建设、统筹社会资源;到2018年,建立较为完善的美育管理机制,美育课程满足学生需求,美育资源配置优化,形成以艺术教育为主线的在北京市乃至在全国有影响力的一批特色学校、一批精品课程、一批校本教材、一批优秀教师、一批品牌活动和社团,消除美育薄弱学校;到2020年,构建符合“首都文化中心区”功能定位的科学的美育框架体系,形成中小幼教育、校外教育、中等职业教育、成人教育、社会教育的美育育人功能全覆盖。借助中国教育学会美育研究分会落地东城区的研究平台,加大基础教育美育理论和实践研究的力度,在北京市乃至全国起到示范作用,形成中、小、幼、职、成、校外美育相互衔接,学校、社会、家庭美育互联互通的中国现代学校美育理论与实践体系。

二、完善学校美育课程体系

(一)科学定位美育课程目标

学校美育课程以艺术课程为主体,各学科相互渗透融合,严格执行国家课程标准,重视基础知识学习,增强课程综合性和实践活动环节,以审美和人文素养培育为核心,以创新能力培养为重点,科学定位美育课程目标,引导学生完善人格修养。

——幼儿园美育要遵循幼儿身心发展规律,通过开展丰富多彩、形式多样的活动,培养幼儿拥有美好、善良的心灵,懂得珍惜美好事物,能用自己的方式感受美、欣赏美,并能表现美、创造美,使幼儿快乐生活、健康成长。

——义务教育阶段学校美育课程要注重激发学生艺术兴趣,传授必备的基础知识与技能,发展艺术想象力和创新意识,培养学生艺术爱好,使学生掌握一两个艺术项目,培养学生艺术感知能力,艺术审美情趣,艺术创意表达。

——基础教育阶段普通高中美育课程要满足学生不同艺术爱好和特长发展的需要,体现课程的多样性和可选择性,丰富学生的审美体验,强化审美的价值引导,开阔学生的人文视野。

——特殊教育学校美育课程要根据学生身心发展水平和特点,培养学生的兴趣和特长,注重潜能发展,将艺术技能与职业技能培养有机结合,为学生融入社会、创业就业和健康快乐生活奠定基础。

——职业与成人教育学校美育课程要强化艺术实践,注重与专业课程的有机结合,培养具有审美修养的高素质技术技能人才。

(二)开设丰富优质美育课程

学校美育课程主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等。到2020年,义务教育阶段学校在开设音乐、美术课程的基础上,要增设舞蹈、戏剧、戏曲等特色课程。普通高中在开设音乐、美术课程模块的基础上,要创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等教学模块。按照国家课程设置方案和课程标准、教学指导纲要,开齐开足美育课程。

依据东城“文化强区”功能定位,鼓励有条件的学校将京剧、书法、国学优先纳入课程,并建设好京剧、书法、国学等课程,全面实现普通高中艺术课模块化教学,职成学校在开好与基础教育相衔接的美育课程的同时,积极探索开设体现职业教育专业和学生特点的拓展课程。全面加强中华优秀传统文化的传承和弘扬,鼓励各学校开发具有民族、地域特色的校本美育课程,实施美育课程群建设。

(三)加强美育的渗透与融合

将美育贯穿学校教育的全过程,渗透在各学科及育人目标之中。加强美育与德育、智育、体育之间的工作融合,探索在学科教学和社会实践活动中渗透美育的途径与方法。挖掘不同学科所蕴涵的丰富美育资源,充分发挥语文、历史等人文学科的美育功能,深入挖掘数学、物理等自然学科中的美育价值。大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。将相关学科的美育内容有机整合,发挥各个学科教师的优势,围绕美育目标,形成课堂教学、课外活动、校园文化的育人合力;通过开展主题性的社会实践活动,加强学生的交通、消防、灾害、校园等安全教育,全面提升公民素养。

(四)确保美育课程课时

义务教育阶段学校逐步实现按照教育部义务教育课程设置方案总课时数的11%开设艺术课程,初中阶段艺术课程课时不低于义务教育阶段艺术课程总课时的20%。普通高中按照《普通高中课程方案(实验)》的规定,保证6学分用于艺术类必修课程。中等职业学校按照《中等职业学校公共艺术课程教学大纲》要求,将艺术课程纳入公共基础必修课,并确保72学时。

(五)加强美育实践活动课程化管理

美育实践活动是学校美育课程的重要组成部分,要纳入教学计划,建立学生艺术实践活动记录制度,实施课程化管理。充分利用“文化东城”优势以及“蓝天工程”教育成果,拓展美育实践品牌活动。在继续推广和普及教育部体育艺术“育成果,项目的基础上,以班级或学校为基础广泛开展以合唱为主的声乐,以及丰富多彩的器乐、舞蹈(含校园集体舞)、戏剧(含京剧、昆曲等戏曲、话剧、音乐剧、儿童歌舞剧等戏剧形式)等群体活动,在此基础上因地制宜,创造条件,开发更多继承、弘扬中华传统文化的实践性活动。实现学生每学年至少参加一项艺术活动,在校期间培养一至两项艺术技能的目标。发挥艺术院校、文化艺术团体等社会单位和少年宫等校外教育机构艺术教师专业化、活动多样化的优势,为中小学生参加丰富多彩的艺术实践活动提供服务。充分利用重要纪念日、民族传统节日等时间节点,开展主题鲜明、形式多样的美育实践活动。

三、深化美育教育教学改革

(一)建立健全美育工作机制

建立健全区域各级管理部门美育工作管理机制,逐步形成以提高美育教育教学质量为导向的工作机制。遵循管理规律,运用法治思维,科学制定美育工作管理制度,使美育制度规则能够及时适应实践需要。做好区域与学校层面美育工作顶层设计。践行美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进;明确美育是审美教育,也是情操教育和心灵教育;强化美育育人功能,加大美育普及力度,推动美育工作的整体发展。到2020年,推进十个美育名师工作室建设;百名美育学科带头人培养、百项校本精品课程开发、百项美育精品活动开展、百个美育精品社团建设(可选定);千名美育优秀教师培养;万名学生享有优质美育。

(二)推进美育优质均衡发展

坚持公平普及、全面育人目标,挖掘潜力,结合教育资源布局调整,合理配置美育资源。在深化区域“学区制”和“学院制”综合改革中,促进美育科学、均衡、协调、优质发展。通过政府购买服务等方式,支持学校艺术教育发展。各学校要充分利用信息化手段,统筹整合学校现有资源,联合社会单位建立开放、灵活的美育资源共享平台及网络学习平台,扩大优质美育资源覆盖面。

(三)加大美育教研科研力度

研究制定《东城区加强中小学艺术学科教学指导意见》。探索建立美育中心教研协作机制。在全区教育科学规划课题和相关研究项目中设立美育专题。深入推进东城区美育研究会的工作、强化中国教育学会美育研究分会落地东城区相关工作。充分利用学区平台,发挥区域优势,抓好艺术教育特色学区,探索学区彰显美育特色实施路径。加强学校美育工作的理论和实践研究,注重成果转化,为学校美育工作发展提供决策咨询和智力支撑。加强艺术学科教研员队伍建设和管理,实行教研员准入制度,严格考核要求。充分发挥教研员、特级教师、学科带头人和骨干教师在美育教学研究上的引领作用,促进美育教学质量稳步提升。充分发挥东城区学术委员会美育专家力量,学术研究与教研联动,形成合力助力学校美育工作发展。利用北京资源优势,联合、委托国内外专业院校、科研院所、文化艺术团体和机构开展学校美育教研科研工作。

(四)发挥优质美育资源典型引领作用

打造东城区学生艺术节、东城区戏剧节等青少年品牌活动,为学生提供更多的艺术实践机会。充分发挥北京市学生金帆艺术团、金帆书画院、市区级艺术特色校、区级戏剧特色校、区星光艺术团及区翰博书画院的示范和引领作用,鼓励和支持各级各类学校广泛建立和发展学生艺术团队,深入推进艺术教育“宝塔计划”的进一步落实,多样化地满足学生艺术实践需要。引导艺术教育特色学校和优质社团承办学校与艺术教育薄弱学校建立结对帮扶机制,带动其不断提升美育教育教学质量。开展多种形式的国际交流与合作,多渠道搭建青少年对外文化交流平台,鼓励各级各类学校根据自身条件和特点积极参与中外人文交流。

四、加强“以文化人”“以美育人”的环境建设

(一)注重区域“以文化人”的环境建设

把握区域“首都文化中心区”建设的“文化强区”战略,充分利用区域“文化探访绿道”“历史文化精华区”“街道客厅”“中国历史文化街区”等的建设,打造美育环境,形成美育氛围,凸显美育环境育人作用。把握“文化东城”品牌的统领,充分利用整合中国儿童戏剧节、北京青年戏剧节、北京喜剧节、南锣鼓巷戏剧展演季等活动和创办“北京·城市戏剧节”的活动,使美育元素活起来、动起来、亮起来,创设美育育人大环境,形成区域大美育格局。

(二)注重校园“以美育人”的环境建设

各级各类学校要充分利用广播、电视、网络、教室、走廊、宣传栏、微博、微信、移动客户端等媒介和载体,营造格调清新、优美高雅、充满活力的校园文化环境,以美感人、以景育人。要让社会主义核心价值观、中华优秀传统文化基因通过校园文化环境浸润学生心田,引导学生发现自然之美、生活之美和心灵之美。抓好艺术教育特色学校、中华优秀文化传承学校、民族民间传统教育基地校建设工作,培育一批体现正确育人导向、具有丰富文化内涵的美育环境示范学校。

五、加强美育师资队伍建设

(一)推进美育教师专业化发展

坚持把师资队伍建设作为美育工作的重中之重,建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。引导教师树立以德树人,以美育人的责任意识和文化自信,引导教师加强社会主义核心价值观与优秀中华传统文化传承的自觉,提升自身审美情趣和审美能力。继续发挥学区美育教师协作优势,发挥艺术学科名师工作室作用,健全新老教师互帮互助机制。完善艺术教师的准入标准,坚持加强职业道德建设与提升教学能力并重,提高艺术教师队伍职业化水平。有条件的学校配备舞蹈、戏剧等教师。在职称评聘、奖励等方面,确保艺术教师与其他学科教师同等待遇,艺术教师承担学校安排的艺术实践活动辅导等相关工作计入教师工作量。

(二)加强美育教师培训交流

搭建不同层次的美育课堂教学交流、技能培训、理论研究平台,面向教师全员开展普及性美育能力培训,面向相关艺术教师进行重点培训。依托东城区学科学术委员会作用,切实推进美育融入各学科教育教学全过程,对相关学科教师开展美育能力拓展培训。积极支持教师参加国内外培训交流,培养更多能够胜任艺术学科教学任务的复合型教师。依托区域研修部门,借助高等院校、科研院所、文化艺术团体和机构等社会资源,创新和改进艺术教师专业培训工作。引入更多资源补充美育教育师资,提升整体美育教育师资力量。加大对艺术教育先进单位和个人的表彰力度,搭建先进经验展示平台。

六、健全美育协同育人机制

(一)推动社会力量全方位支持学校美育发展

积极推动高等学校和社会力量参与本区小学美育发展工作,依托东城区青少年学院、“文化·传承2030承工程、“高参小”项目,通过高质量实施义务教育阶段中小学生课外活动计划,不断提高美育工作水平。支持高等院校、科研院所、校外教育机构、文化艺术团体和机构、社团组织等采取对口衔接、结对帮扶等方式建立中小学艺术教育基地,参与艺术教育薄弱学校的教育教学。高质量开展民族艺术进校园、戏曲艺术进校园、非物质文化遗产进校园等艺术活动。根据学校美育教学的实际需要,通过政府购买服务的方式,广泛征集适合青少年特点的优秀艺术作品及教学课程。结合各学区实际情况,推进具有地域特色的非遗项目与学校美育工作发展的有机结合,促进学校美育工作的内涵与外延发展。

(二)营造美育协同育人氛围

充分发挥东城区各委、办局的作用,建立教育与宣传、文化等部门合力育人的长效工作机制,共同营造立德树人、崇德向善、以美育人、清新高雅的氛围。充分统筹、挖掘、利用校内外各级各类优质资源,依托东城区青少年学院、“文化·传承2030承工程、“北京高校社会力量参与小学体育美育发展”项目、美术场馆、剧院、音乐厅等首都及东城区教育资源和实践基地资源、环境、人才的优势,建立全场所美育的资源观。宣传、文化等部门要统筹整合各类美育资源,加强对社会美育的引导,强化社会文化环境治理,营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。各学校要积极发挥家庭美育在少年儿童成长过程中的重要作用,吸纳学生家长参与学校艺术教育的志愿服务、活动组织和相关决策,促进学生健康成长和全面发展。营造学校、家庭、社会三位一体协同育人氛围。

七、保障学校美育健康发展

(一)加强组织领导

将美育作为实现区域教育现代化的一项重要任务纳入政府议事日程,加强组织领导,结合实际制定具体实施方案,明确工作部署,切实抓紧抓好。建立健全教育部门牵头负责,宣传、文化、妇联、共青团、少先队、财政等有关部门协同配合、学校积极落实、全社会广泛参与的美育工作机制,按照职责分工,落实好推进学校美育改革发展的各项任务。

(二)加大经费投入和资源共享

区委区政府、区有关部门、各级各类学校要通过多种方式筹措资金,完善经费管理制度,提高资金使用效益,保障美育发展基本需求。区政府把义务教育阶段美育教学设施设备建设优先纳入推进义务教育均衡发展规划,新增文化项目建设优先布点在学校,同时充分利用学校场馆等设施设备,促进学校和社会美育资源共建共享。

(三)探索建立学校美育评价制度

积极参加研究制定北京市中小学生艺术素养评价标准,积极探索和完善区域中小学生艺术学科学业水平考查有关工作。探索完善区域美育评价机制,建立区域评价指标体系,建立东城区学校美育工作的评价标准和评价制度,建立东城区义务教育阶段学生艺术素质测评标准(音乐、美术、书法、戏剧、舞蹈等美育学科)。注重美育课堂教学的过程性学习记录与评价,逐步建立中小学生艺术素养档案。实施中小学校美育工作自评制度,学校每学年要进行一次美育工作自评,自评工作实行校长负责制,纳入校长考核内容,并通过教育部门官方网站向社会公示自评结果。建立学校美育发展年度报告制度,区教委每年要编制《东城区学校美育工作年度报告》。

(四)建立健全美育质量督导制度

东城区人民政府教育督导室将保障和推进学校美育工作纳入对部分委办局、街道督导检查的重要内容之一。将中小学校美育课程开课率作为对学校评价、考核的重要指标,纳入教育督导评价指标体系。东城区人民政府教育督导室要定期对学校美育工作开展情况进行专项督导,加大对各学校执行国家课程标准、开齐开足艺术课程情况的检查力度,坚决杜绝挤占艺术课程现象。

附件:东城区加强学校美育工作领导小组名单